从中央到地方可以看出，此次的决心与力度将非同寻常，喊了多年的治理问题或将在2017年前会得到有效解决。但是，市场对此半信半疑。以淘汰落后产能来促进治理污染的政策实施了多年，但最终均没有落实到位，效果甚微。以唐山为例，从2008年开始，陆续淘汰炼铁高炉68座，淘汰炼铁产能1720万吨，淘汰转炉41座，淘汰炼钢产能1392万吨。淘汰力度不谓不大，但是总产能不减反增，目前唐山仍有57家钢铁企业144座高炉，产能1亿多吨。高耗能、高污染钢铁产能的大量扩张，更进一步加重环保压力。